神奈川県議会 2023-02-20 02月20日－04号
このため、指定期間中の物価変動のリスクは、指定管理者負担を原則としていますが、長期の指定期間中には、災害等、事前に想定できない例外的な事情が生じる場合もあります。 こうした場合、県はこれまでも、指定管理者と協議して対応してきました。例えば、東日本大震災の際には、施設の破損等、災害の影響額を確定した上で、費用を負担しました。
このため、指定期間中の物価変動のリスクは、指定管理者負担を原則としていますが、長期の指定期間中には、災害等、事前に想定できない例外的な事情が生じる場合もあります。 こうした場合、県はこれまでも、指定管理者と協議して対応してきました。例えば、東日本大震災の際には、施設の破損等、災害の影響額を確定した上で、費用を負担しました。
まず、自民党会派の代表質問に対する知事の答弁は、指定期間内に工事を竣功できなかったことについて合理的な理由があることと、今後埋立てを続行するのに十分な理由があること、すなわち、土地需要があることの二つの要件をいずれも満たしており、正当な事由があると認められるときは許可しなければならないものであることから許可いたしましたとの答弁でした。
また、指定期間中には、年に２回のモニタリングを行い、仕様書に沿った業務が行われているかを確認しているとの答弁がありました。 別の委員から、池公園の指定管理者の公募に際して、過去には申請者が９者ということもあったのに対し、前々回以降の公募においては申請者が１者となっているが、このことをどのように捉えているかとの質疑がありました。
期間延長に正当な事由が認められる場合とは、一点目が、指定期間内に工事を竣功できなかったことについて合理的な理由があること。二点目が、今後、埋立てを続行するのに十分な理由があること、すなわち土地需要があることであるとの答弁がありました。
指定期間は令和５年４月１日から令和８年３月31日までの３年間で、指定管理料は総額２億7,027万7,000円です。 以上で説明を終わります。よろしく御審議くださいますようお願いいたします。 ◯委員長（木名瀬訓光君） これより質疑を行います。質疑はありませんか。 中村副委員長。 ◯中村 実副委員長 私からは千葉県社会福祉センター指定管理者について伺います。
なお、令和５年度で５年間の指定期間が終了する２校がまた新たに再度申請する意向であるということは聞いております。 以上でございます。 ◯委員長（茂呂 剛君） 田村委員。 ◯田村耕作委員 ありがとうございます。
指定管理者制度を導入している教育委員会所管の十四施設のうち、二つの施設につきまして本年度末で指定期間が満了するため、令和五年度からの五年間にわたりまして指定管理者の候補団体を選定いたしましたので御説明をさせていただきます。 一の提案理由にございますように、今議会において議決をお願いするものでございます。
次に、二の内容でございますが、指定管理者としてＯＭグループを選定し、指定期間を五年間とするものでございます。 三、選定方法等でございますが、公共性の確保などの観点から、提出された事業計画書の書類審査やヒアリングを実施し、外部の有識者で構成する福岡県指定管理者選定委員会の審議を経て、候補団体を選定いたしました。 最後に、四、選定結果でございます。
現在、平成二十七年度から令和六年度までの十年間の指定期間について、引き続き同財団を指定管理者とさせていただいております。 太宰府病院の運営につきましては、医療関係者や公認会計士など外部の有識者で構成いたしております福岡県立精神医療センター太宰府病院運営評価委員会を県が設置しておりまして、同委員会が毎年度、評価を行っているところです。
◎宮田 行政経営推進課長 できるものは現在の指定期間中から反映させたいと思いますが、どうしてもできないものは指定期間が終了し、指定替えを行うタイミングとなります。 ◆細江正人 委員 単に制度を変えたいという思いだけでは何も変わりません。何か具体的にこういうところを変えるというものはあるのですか。
指定期間の満了に伴い、うみんぴあ大飯内の町施設や、今年度オープンした屋外スケートパークとの一体的な管理運営により効用を最大限発揮する観点から、指定管理者をおおい町、指定期間を５年とする議案を今議会に上程している。運営に当たっては、現在行っているリニューアル工事を踏まえたサービスの一層の向上や効率的な管理が重要であり、県として適切に指導・助言を行っていく。
指定期間の満了に伴い、「うみんぴあ大飯」内の町施設や、今年度オープンした屋外スケートパークとの一体的な管理運営により効用を最大限発揮する観点から、指定管理者をおおい町、指定期間を５年とする議案を今議会に上程しております。運営に当たっては、現在行っているリニューアル工事を踏まえたサービスの一層の向上や効率的な管理が重要であり、県として適切に指導・助言を行ってまいります。
指定期間は原則５年で、指定管理者として指定されるのには、議会の議決を経なければなりません。今年度末で指定期間が満了する８施設の公募を、今年の８月～10月に実施しました。そのうち、県立美術館と県立図書館の応募は、物価高騰の影響でゼロ件となり、現在、管理料を約３割増額して再募集を行っています。残りの６施設については、１団体のみの応募となりました。
八千代広域公園の村上側につきましては、平成25年度から順次供用し、令和２年度からは指定管理者により園路や芝生広場の管理運営を行っており、今年度末をもって指定期間が満了することに伴い、令和５年度からの指定管理者を指定するため、地方自治法第244条の２第６項の規定により、議会の議決を得ようとするものでございます。
◆38番（冨波義明議員） （登壇）影響がないと断言されましたんですけども、同公園の、これ、ここ、今、財団が管理していますが、この指定期間は令和元年から令和６年の５年間となっております。つまり、７年は財団かもしれないし、でないかも分かりません。
同議案は、県営住宅について、宮崎、日南、串間、都城、小林、高岡、西都、高鍋の各土木事務所管内の県営住宅81団地、6,642戸の管理を、一般社団法人宮崎県宅地建物取引業協会に指定管理者として委ねるというもので、指定期間は５年間です。 この指定管理者制度は、行政コスト縮減などを目的に、「官から民へ」の構造改革路線の一環として導入され、あらゆる部署で進められております。
このため、指定管理者の指定期間が令和四年度末で終期を迎えるに当たり、次期指定管理者の公募において学生料金導入に関する提案を求めたところです。指定管理者の候補者からは、高校生以下を対象に、現行の料金の半額程度に設定した学生料金を導入する計画が提案されました。 学生料金の導入に当たっては、公園全体の管理運営に支障がないよう、導入後の利用者数の見込みや収入及び支出への影響を精査する必要がございます。
正当な事由が認められる場合とは、指定期間内に工事を竣功できなかったことについて合理的な理由があることと、今後埋立てを続行するのに十分な理由があること、すなわち、土地需要があることの二つの要件をいずれも満たす場合です。
埋立免許の期間伸長の申請につきましては、埋立免許権者として、指定期間内に工事を竣功できなかったことについて合理的な理由があることと、土地需要があることの二点について、公有水面埋立法に基づき、どこまでも法令の規定に従って厳正に審査いたしました。
公有水面埋立法第十三条では、埋立ての免許を受けた者に指定期間内に工事を竣功するよう義務づけていることから、公有水面埋立法上、発電所本体の着工時期の見通しがつくまでは埋立工事を施行しないという条件を免許に付すことはできません。 ○議長（柳居俊学君） 京牟礼会計管理局長。 〔会計管理局長 京牟礼英二君登壇〕 ◎会計管理局長（京牟礼英二君） センチュリー裁判についての数点のお尋ねにお答えします。